策上策配资平台政经谭 | 美联储宣布降息25个基点预计年内还将再降两次

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美联储宣布降息25个基点

9月18日，据央视新闻报道，当地时间9月17日，美联储最新的联邦公开市场委员会（FOMC）货币政策会议纪要显示，美联储决定将联邦基金利率目标区间下调25个基点，至4.00%-4.25%之间。

这是美联储自2024年12月以来的首次降息。

据悉，美联储是以11票赞成、1票反对的结果通过降息决议，会议上还更新了点阵图，预计今年年内还将再降息两次（各25个基点），比6月的预测多出一次。

消息公布后，现货黄金拉升，再次升破3700美元/盎司；美元指数跌破7月初的低点，至96.22，创2022年2月以来新低；美股短线拉升，标普500房地产板块、金融板块上涨明显；离岸人民币兑美元涨0.2224%，最高报7.0845，为去年11月以来首次。

资料显示，2000年以来，美联储一共4次降息周期。

第一次降息周期是2001年1月3日-2003年6月25日，共降息13次，降息幅度550个基点。

第二次降息周期是2007年9月18日-2008年12月16日，共降息10次，降息幅度500个基点。

第三次降息周期是2019年7月31日-2020年3月16日，共降息5次，降息幅度225个基点。

第四次降息周期是2024年9月18日至今，截至目前本轮降息周期已降息3次，累计降息幅度100个基点。

商务部：在全国选择50个城市试点消费新业态、新模式、新场景

9月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请商务部副部长盛秋平、国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛、商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军、文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳、中国人民银行信贷市场司负责人杨虹介绍扩大服务消费有关政策措施，并答记者问。

商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军在回答提问时表示，开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，是顺应当前消费升级趋势，着眼于解决优质供给不足短板，更好满足人民群众美好生活需要作出的决策部署。我们将重点支持健全首发经济服务体系、创新多元化服务消费场景、推进优质消费资源与知名IP跨界联名，这其中有很多都是服务消费的内容。开展“三新”试点城市建设主要有两方面考虑：

一方面，丰富高品质服务供给。我国拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体，消费需求正在从“有没有”向“好不好”转变，消费者对品质化、个性化、体验化消费的需求日益增长，但传统消费业态、模式和场景难以完全满足。比如，年轻群体渴望“体验式生活、个性化表达”，银发群体希望“老有所乐、老有所安”，农村地区期盼“消费升级、服务提质”，发展消费新业态新模式新场景，是以高质量供给引领、创造和满足新需求的重要抓手。

另一方面，发挥消费联动作用。消费新业态新模式新场景往往具有较强辐射性和跨区域性，一个成功的消费场景，既能够促进本地文旅、交通、住宿等关联产业发展，又能带动周边消费。试点城市通过场景创新、模式迭代、业态升级，以点带面推动区域消费资源整合，形成“一地创新、多地联动”的模式，将为经济高质量发展注入新的动能。

下一步，我们将通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大、带动作用强、发展潜力好的消费新业态新模式新场景试点城市，增加优质消费供给，创新和丰富多元化消费场景，推动新的消费业态不断涌现、消费活力进一步提升，更好满足人民群众多样化、差异化消费需求，为经济高质量发展提供有力支撑。

商务部：培育“旅游+”“美食+”“体育+”、“演艺+”等融合消费场景

9月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，商务部副部长盛秋平、国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛、商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军、文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳、中国人民银行信贷市场司负责人杨虹现场介绍扩大服务消费有关政策措施，并答记者问。

商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军回答了关于下一步将从哪些方面促进服务消费的发展的问题。他表示，下一步，商务部将从六个方面发力，促进服务消费高质量发展。

第一，抓政策。今年以来，我们会同相关部门出台了增开银发旅游列车、家政服务消费扩容升级、促进健康消费、服务消费提质惠民等政策文件，还有服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息和个人消费贷款贴息等政策，刚才人民银行的同事也作了相关介绍，这些政策社会反响都很好。接下来，我们还会出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等一系列的政策文件，形成政策“组合拳”。初步统计，围绕建立服务消费“1+N”政策体系，相关部门目前已经出台了30多项政策文件。

第二，抓场景。好的消费场景，能够为消费者提供情绪价值，带来更加愉悦、深度的消费体验。我们将支持地方创新多元化服务消费场景，培育“旅游+”“美食+”“体育+”、“演艺+”等融合消费场景，推动商旅文体健融合发展。结合各地服务消费场景打造工作，分批次发布若干影响力广、社交属性强、创意新颖的服务消费场景创新实践案例。

第三，抓活动。商务部已经连续两年举办“服务消费季”活动，推出了280余项服务消费领域重点活动，还与其他部门共同开展“中华美食荟”“跟着电影品美食”等活动，受到经营主体的欢迎，也给消费者带来了新的体验和实惠。我们还与央视联合摄制了《三餐四季》节目，展示各地美食的独特魅力。下一步，我们将指导地方举办美食荟、旅游季、展演季、养老月、时尚周等形式新颖、特色鲜明、丰富多样的活动，积极培育服务消费新热点。

第四，抓平台。开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，是我们很重要的一个平台载体和抓手，刚才已经向大家作了介绍，这项工作我们将抓紧推进。我们还将加力推进城市一刻钟便民生活圈建设，增加多元服务，打造宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小的品质生活圈；加快国际消费中心城市培育建设，打造具有全球吸引力的消费环境。

第五，抓环境。良好的消费环境是服务消费持续健康发展的重要保障。我们将着眼于让广大老百姓放心消费，结合开展优化消费环境三年行动，强化跨部门联合监管，引导诚信合规经营，加强服务质量监测评价，开展服务质量承诺活动，加强家政等领域的信用体系建设。完善服务消费领域标准，提升行业规范化、标准化水平。

第六，抓机制。服务消费涉及领域广、部门多，需要更好发挥部门合力，共同把这项长期性、系统性的工作抓实抓好。我们将发挥好促进服务消费发展工作协调机制的作用，开展服务消费提质惠民行动，解决服务消费发展的堵点卡点，培育新增长点，促进服务消费高质量发展。

发改委：推动人工智能在服务消费等领域加快应用

国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛表示，服务消费是消费扩容升级的重要抓手，也是惠民生和促消费的重要结合点。近年来，发改委贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续加大服务消费政策供给力度。今年3月，党中央、国务院印发了《提振消费专项行动方案》，提出实施服务消费提质惠民、消费品质提升等七大行动，包含促进服务消费品质升级的多方面举措，比如促进生活服务消费、推动冰雪消费、发展入境消费等，发改委也在会同相关部门有序推进落实。

此外，针对服务消费细分领域，发改委也出台了多个促进性文件，如银发消费领域，推动出台发展银发经济增进老年人福祉的政策措施，培育智慧健康养老、老年用品制造、抗衰老、适老化改造等一批市场前景明确的潜力产业；家政消费领域，实施家政“领跑者”行动，出台推动家政服务业产教融合、家政服务业员工制转型发展的政策文件，提升行业规范化、标准化、职业化水平；户外运动领域，推动出台构建更高水平全民健身公共服务体系、建设高质量户外运动目的地等文件，着力打造全民健身新载体，培育消费新增长点。

下一步，发改委将重点从三个方面，促进服务供给提质扩容。

一是推动企业向“新”，激发创新动能。深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能在服务消费等领域加快应用，赋能大中小各类服务企业。深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合，鼓励企业打造消费新场景、拓展消费新体验、挖掘消费新需求。

二是推动行业向“优”，提升服务水平。依托职业院校和龙头企业支持产教融合实训基地和公共实训基地建设，增加高技能服务人才供给。在托育、养老、家政、旅游等重点领域实施“信用+”工程，健全守信激励和失信惩戒机制，让消费者更放心。

三是推动市场向“活”，营造良好环境。扎实推进统一大市场建设，清理整治市场准入壁垒，为各类企业特别是中小企业营造公平的市场准入环境。发挥好与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用，持续深入听取民营企业意见建议，帮助民营企业解决困难问题、实现健康发展。

发改委：继续加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设

会上，国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛介绍了发改委在支持文化、旅游、养老、托育、体育等各类服务设施建设方面开展的具体工作。他表示，今年政府工作报告提出，要推动更多资金资源投资于人、服务于民生。发展改革委立足自身职能，聚焦居民生活服务需求，主要开展了三个方面的工作。

一是加快构建高质量“一老一小”服务体系。组织实施积极应对人口老龄化和托育建设工程，改善养老、托育服务基础设施条件，推动设施规范化、标准化建设，增强兜底保障能力和普惠性服务供给，有效提升养老、托育服务水平。目前，全国护理型养老床位占比提高到64.6%；3岁以下婴幼儿托位数突破570万个，在300多个地级市和人口大县建设托育综合服务中心，更多老百姓能够“托得起”“放心托”。

二是支持文旅体育设施设备提质升级。组织实施文化保护传承利用工程，安排中央预算内投资支持符合条件的国家级文化、自然遗产保护传承和重大公共文化设施项目建设，支持改善停车场、充电设施、通景道路、旅游厕所等基础设施条件，将观光游览等设施设备更新纳入“两新”支持范围，提升群众文旅消费体验。还有，完善全民健身公共服务体系，支持体育公园、全民健身中心、社会足球场等项目建设，丰富拓展群众的健身空间，截至2024年底，全国体育场地达到484万个，体育场地面积42.3亿平方米。

三是推动实施城市社区嵌入式服务设施建设工程。推动印发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，配套出台建设导则，推动56个试点城市完善社区服务体系，改造建设规模适度、经济适用、功能复合集成的嵌入式服务综合体，为居民提供就近就便的养老托育、儿童托管、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童休憩等“一站式”服务。

下一步，发改委将坚持投资于人、服务民生，继续加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设，大力发展社区嵌入式服务，更好发挥投资对优化供给结构的关键作用，满足人民群众对高品质生活的需要。

文旅部：启动“百城百区”文化和旅游消费三年行动计划

关于满足国庆中秋假期居民旅游消费需求方面的具体安排，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示文旅部推出了应季应景的优质产品、特色活动和优惠措施，为广大老百姓献上丰盛的文旅大餐，主要有三方面安排。

一是围绕“两节”优供给。组织各地推出观演赏剧、游历山河、中秋团圆、亲子游乐、夜间消费等优质产品。精彩纷呈的演唱会、音乐节、非遗展销、国潮市集、游园会等也将陆续上演，让大家过一个充实、快乐的假期。消费月期间，各地将开展超过25000场的文旅消费活动。目前，湖北已启动第二届长江文化艺术季，将举办舞台艺术精品展、非遗展等精彩活动。第36届上海旅游节开启“经典活动季”，将推出都市漫游、国风潮游等六大板块200余项特色活动。

二是消费让利惠民生。我们将正式启动“百城百区”文化和旅游消费三年行动计划，协调中国银联、金融机构、平台企业推出消费券、支付满减等优惠以及入境旅游消费便利措施。各地也陆续出台扩大文旅消费专项政策，将在消费月期间发放超过3.3亿元的消费补贴。山东印发《关于进一步扩大文化和旅游消费的工作方案》，将组织开展“畅游齐鲁乐GO山东”主题旅游年推广活动，推出“好客山东”文旅优惠大礼包。河南印发《进一步扩大文化和旅游消费若干政策措施》，拓展“一老一小”、体育文娱等新增长点，推出“全省一码通”年票产品。浙江印发《关于促进文化和旅游消费高质量发展的若干措施》，发放文旅惠民卡，开展“机票门票即消费券”等活动。广东启动金秋文旅消费季，将发放2000万元消费券。青海将发放“山宗水源大美青海”文旅消费券。

三是打造文旅新场景。各地将围绕迎国庆、贺中秋、庆丰收，打造各具特色的文旅场景。中国农民丰收节金秋消费季将在各地火热开启，推出丰收盛景、乡村风景、民俗民风等系列乡村文旅消费场景。京津冀等地将推出区域联动的文旅消费活动，四川、重庆两地将以举办第十四届中国艺术节为契机，推出“跟着演出去旅行”“美术馆之夜”等精品旅游线路和特色文旅消费场景。有关在线旅游平台将推出“跟着影视去旅行”迎国庆特色旅游线路及线上线下融合文旅消费惠民活动，推广非遗美食特色旅游线路。我们还将认真落实《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管通知》的要求，加强旅游市场监管，维护市场秩序，营造放心、安心、暖心的文旅消费氛围。

特朗普再次延长TikTok禁令执行外交部回应

9月17日，在外交部例行记者会上，有媒体就美国总统特朗普再延长TikTok禁令执行宽限期限、中美领导人通话预期等问题提问。

对此，中国外交部发言人林剑表示，关于你提到的中美两国高层互动的问题，我要强调的是，元首外交对中美关系有不可替代的战略引领作用。对于你提到的具体问题，目前我没有可以提供的信息。

林剑同时表示，关于你问到的TikTok有关问题，中方的主管部门已经介绍有关情况。